近日，工信部發(fā)布了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》及解讀，《辦法》主要從健全培育體系、優(yōu)化認定標準、加強過程管理和加強培育服務(wù)4個主要方面進行了修訂，具體如下：

（一）健全培育體系。一是擴大培育范圍。明確專精特新中小企業(yè)由科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)自愿申報，專精特新“小巨人”企業(yè)由專精特新中小企業(yè)自愿申報。二是引入主動發(fā)現(xiàn)機制。常態(tài)化發(fā)現(xiàn)潛在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，定向邀請其參加認定。三是切實減輕企業(yè)負擔(dān)。與有關(guān)部門加強數(shù)據(jù)互通共享，減少企業(yè)數(shù)據(jù)填報負擔(dān)。明確對于復(fù)核企業(yè)，只需按自身所獲最高一級認定參加復(fù)核。

（二）優(yōu)化認定標準。一是完善部分指標。如：將細分領(lǐng)域國際市場占有率也納入認定標準。要求Ι類知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)為企業(yè)自主申請，且排名前三。取消專精特新中小企業(yè)認定標準中各省自主設(shè)定的15分特色化指標，實現(xiàn)全國“一把尺”。二是適當(dāng)提高門檻要求。以專精特新“小巨人”企業(yè)為例，將營業(yè)收入提升至5000萬元以上、研發(fā)費用提升至近兩年合計不低于1200萬元、Ι類知識產(chǎn)權(quán)提升至4項以上。三是強化質(zhì)量要求。引入中小企業(yè)專精特新發(fā)展質(zhì)量評價得分，引導(dǎo)地方和企業(yè)更加重視提升發(fā)展質(zhì)量。

（三）加強過程管理。一是規(guī)范地方審核流程。推廣實施“雙隨機”審核機制，專家組包含一定數(shù)量的產(chǎn)業(yè)專家和財務(wù)專家。二是強化質(zhì)量管理。對于質(zhì)量評價得分較低的地區(qū)采取限制專精特新“小巨人”企業(yè)推薦名額、控制數(shù)量增長等措施，對評價得分較低的企業(yè)加強重點監(jiān)測和針對性幫扶。三是防范不良中介影響。要求為企業(yè)提供申報指導(dǎo)，不得向申報企業(yè)收取費用，不得將審核認定相關(guān)工作委托第三方中介機構(gòu)。四是提高包容性。對取消認定后完成信用修復(fù)并移出嚴重失信主體名單的企業(yè)、以及按照行業(yè)管理規(guī)定要求完成整改并獲得相關(guān)部門認可的企業(yè)，免除其“三年不得再次申報”的限制。

（四）加強培育服務(wù)。引導(dǎo)各級中小企業(yè)主管部門統(tǒng)籌用好財稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等支持政策，結(jié)合不同企業(yè)定位和特質(zhì)，分類分層開展培育服務(wù)，推動惠企政策“免申即享、直達快享”。

優(yōu)化后的認定標準將主要包括門檻指標和質(zhì)量評價得分指標：

門檻指標方面，主要包括從事特定細分市場年限、營業(yè)收入、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)等核心指標，對專精特新“小巨人”企業(yè)還增加了固基強鏈、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平等方面發(fā)揮作用的考察。確保認定企業(yè)不存在明顯短板和不足。

質(zhì)量評價得分方面，將中小企業(yè)專精特新發(fā)展質(zhì)量評價引入認定標準，要求專精特新中小企業(yè)達到50分以上，專精特新“小巨人”企業(yè)達到60分以上。

此外，解讀中還提示企業(yè)要關(guān)注和重視如下事項：

一是注意申報條件。申報企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，近三年未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、重大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件、重大環(huán)境違法行為、嚴重質(zhì)量問題、嚴重違反相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定等情況。

二是自主如實申報。如已認定企業(yè)被發(fā)現(xiàn)存在申報數(shù)據(jù)造假情形，將取消認定且三年不得再次申報。

三是信息更新。企業(yè)在每年5月31日前通過培育平臺更新信息，才能計算年度評價得分。累計兩次未更新數(shù)據(jù)，將取消認定。

《辦法》自2026年4月1日起實施，此前已啟動的申報可按照原標準實施。